Κατατέθηκε στη Βουλή ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης

Στη Βουλή κατατέθηκε το σχέδιο του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ένα νομοθέτημα που φιλοδοξεί να συγκεντρώσει, να εκσυγχρονίσει και να κωδικοποιήσει το σύνολο σχεδόν της νομοθεσίας που διέπει τη λειτουργία των Δήμων, των Περιφερειών και της αποκεντρωμένης διοίκησης.

Ο νέος Κώδικας αποτελείται από έξι βιβλία και επιχειρεί να αντιμετωπίσει ένα χρόνιο πρόβλημα της ελληνικής αυτοδιοίκησης: τον κατακερματισμό των διατάξεων σε εκατοντάδες νόμους, τροπολογίες, εγκυκλίους και κανονιστικές πράξεις που δημιουργούσαν ασάφειες, γραφειοκρατία και δυσκολίες στην εφαρμογή τους.

Βιβλίο Πρώτο: Νέο πλαίσιο οργάνωσης και εκλογών

Το πρώτο βιβλίο του Κώδικα εστιάζει στην οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης, της αποκεντρωμένης διοίκησης και του εκλογικού συστήματος.

Με τις νέες διατάξεις επιχειρείται η αποσαφήνιση των κανόνων που αφορούν τη σύσταση και συγκρότηση των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και των ζητημάτων δημοτικότητας. Στόχος είναι η ενίσχυση της ασφάλειας δικαίου και η μείωση της διοικητικής πολυπλοκότητας.

Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στον εκσυγχρονισμό των εκλογικών διαδικασιών, με την αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων και την ενίσχυση της διαφάνειας στις εκλογικές δαπάνες. Το Υπουργείο Εσωτερικών εκτιμά ότι οι αλλαγές αυτές θα ενδυναμώσουν τη συμμετοχή των πολιτών και θα ενισχύσουν την αξιοπιστία των αυτοδιοικητικών εκλογών.

Βιβλίο Δεύτερο: Νέο μοντέλο διοίκησης για Δήμους και Περιφέρειες

Το δεύτερο βιβλίο διαμορφώνει ένα ενιαίο και σαφές σύστημα διακυβέρνησης για τους Δήμους και τις Περιφέρειες.

Καθορίζονται με μεγαλύτερη σαφήνεια τα όργανα διοίκησης, οι αρμοδιότητές τους και οι διαδικασίες λειτουργίας τους. Παράλληλα, κωδικοποιείται το πλαίσιο που αφορά τα νομικά πρόσωπα της αυτοδιοίκησης, ώστε να διασφαλίζεται ενιαία και αποτελεσματική λειτουργία.

Σημαντικό τμήμα του βιβλίου αφορά την καταστατική θέση των αιρετών, των αντιδημάρχων, των περιφερειακών συμβούλων και των συνεργατών τους, με έμφαση στη διαφάνεια, τη λογοδοσία και την ορθή άσκηση των καθηκόντων τους.

Βιβλίο Τρίτο: Ξεκαθαρίζουν οι αρμοδιότητες

Ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα που επιχειρεί να επιλύσει ο νέος Κώδικας είναι η σύγχυση αρμοδιοτήτων μεταξύ κράτους, περιφερειών και δήμων.

Το τρίτο βιβλίο περιλαμβάνει τη συστηματική καταγραφή των αρμοδιοτήτων των δύο βαθμών αυτοδιοίκησης και εισάγει πιο ευέλικτα εργαλεία άσκησής τους.

Παράλληλα, προβλέπονται νέες μορφές συνεργασίας μεταξύ φορέων και ενσωματώνονται ειδικές αρμοδιότητες σε ένα ενιαίο κανονιστικό πλαίσιο. Με τον τρόπο αυτό περιορίζεται η πολυδιάσπαση της νομοθεσίας και διευκολύνεται η καθημερινή λειτουργία των υπηρεσιών.

Η κυβέρνηση εκτιμά ότι η συγκεκριμένη παρέμβαση θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των δημοτικών και περιφερειακών πολιτικών, αλλά και την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Βιβλίο Τέταρτο: Νέο πλαίσιο οικονομικής διοίκησης

Το τέταρτο βιβλίο αφορά την οικονομική λειτουργία των ΟΤΑ και θεωρείται μία από τις πιο εκτεταμένες παρεμβάσεις του νέου Κώδικα.

Οι διατάξεις καλύπτουν ολόκληρο τον κύκλο της οικονομικής διαχείρισης, από την κατάρτιση του προϋπολογισμού μέχρι την εκτέλεση και την παρακολούθησή του.

Παράλληλα, κωδικοποιούνται οι διαδικασίες που αφορούν τα έσοδα, τις εισπράξεις, τη διαχείριση της περιουσίας και τις συμβάσεις των ΟΤΑ, ενώ προβλέπεται ευρύτερη αξιοποίηση πληροφοριακών συστημάτων.

Σύμφωνα με την αιτιολογική προσέγγιση του νομοσχεδίου, οι ρυθμίσεις αυτές αναμένεται να ενισχύσουν την εισπραξιμότητα, τη διαφάνεια, τη δημοσιονομική πειθαρχία και τη βιωσιμότητα των οικονομικών των δήμων και των περιφερειών.

Βιβλίο Πέμπτο: Αυστηρότερο σύστημα ελέγχου και εποπτείας

Το πέμπτο βιβλίο εισάγει ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο ελέγχου νομιμότητας και πειθαρχικής ευθύνης για τα όργανα της αυτοδιοίκησης.

Κεντρικό ρόλο αποκτά η Υπηρεσία Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας, η οποία θα αξιοποιεί και ψηφιακά εργαλεία για την άσκηση του ελεγκτικού έργου.

Οι νέες διατάξεις αποσκοπούν στη μεγαλύτερη αμεροληψία, στη διαφάνεια και στην αποτελεσματικότερη εποπτεία των αποφάσεων των ΟΤΑ, ενώ ταυτόχρονα καθορίζουν με μεγαλύτερη σαφήνεια τις διαδικασίες πειθαρχικού ελέγχου των αιρετών οργάνων.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι οι ρυθμίσεις αυτές ενισχύουν τη λογοδοσία και την ασφάλεια δικαίου στη λειτουργία της αυτοδιοίκησης.

Βιβλίο Έκτο: Ψηφιακή μετάβαση και ενιαίοι κανόνες

Το τελευταίο βιβλίο περιλαμβάνει τις γενικές διατάξεις που διατρέχουν ολόκληρο τον Κώδικα.

Βασικός στόχος είναι η διασφάλιση της ενιαίας ερμηνείας και εφαρμογής των διατάξεων, ώστε να αποφεύγονται διαφορετικές πρακτικές μεταξύ των ΟΤΑ.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η υποχρεωτική αξιοποίηση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών σε κρίσιμες διοικητικές διαδικασίες, στοιχείο που εντάσσεται στον ευρύτερο στόχο της ψηφιακής μετάβασης του δημόσιου τομέα.

Μια νέα εποχή για την αυτοδιοίκηση

Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης αποτελεί τη μεγαλύτερη κωδικοποίηση της αυτοδιοικητικής νομοθεσίας από τη μεταπολίτευση μέχρι σήμερα. Με περισσότερα από χίλια άρθρα, φιλοδοξεί να αποτελέσει το ενιαίο θεσμικό σημείο αναφοράς για Δήμους, Περιφέρειες, αιρετούς, υπαλλήλους και πολίτες.

Το επόμενο διάστημα η συζήτηση στη Βουλή αναμένεται να επικεντρωθεί όχι μόνο στις γενικές αρχές του Κώδικα, αλλά και στις επιμέρους διατάξεις που αφορούν τις αρμοδιότητες, την οικονομική διαχείριση, τον έλεγχο νομιμότητας και τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων των ΟΤΑ.

Σε κάθε περίπτωση, η κατάθεση του νέου Κώδικα σηματοδοτεί την έναρξη μιας νέας περιόδου για την ελληνική αυτοδιοίκηση, με στόχο ένα πιο σαφές, ψηφιακό, αποτελεσματικό και διαφανές σύστημα τοπικής διακυβέρνησης.

Δείτε εδώ το Νομοσχέδιο και την Αιτιολογική Έκθεση

myota

Ακολούθησε τα Ηλειακά Νέα στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις

Παρόμοια Άρθρα:

Σε πλήρη αναβάθμιση το δίκτυο ύδρευσης σε Λουκά και Πρίναρι Με εντυπωσιακή συμμετοχή και ενθουσιασμό πραγματοποιήθηκε η μεγάλη Παρέλαση της Άνοιξης στα Ανθεστήρια Γαστούνης 2026 Ολοκληρώθηκαν οι εργασίες αναβάθμισης φωτισμού LED και συντήρησης κοινόχρηστων χώρων σε Βάρδα, Νέα Μανωλάδα και Παλαιά Μανωλάδα – Συνεχίζονται οι παρεμβάσεις σε όλες τις κοινότητες